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1月28-31日,英国首相基尔·斯塔默对中国进行正式访问 ,访问期间,中英双方达成11项核心成果,涵盖经贸、气候 、安全、人文等领域 ,具体措施包括发展中英全面战略伙伴关系、恢复中英高级别安全对话 、降低威士忌进口关税等。
分析人士指出,英国首相时隔8年再次访华,不仅使中英关系进入加速回暖期 ,也为全球多边主义合作注入了新动能。
中国现代国际关系研究院欧洲所所长陈旸对界面新闻表示,此次访问成果超出预期,凸显战略性和务实性 。既有对双方长期稳定的全面战略伙伴关系的再确认 ,也有具体的免签和关税减免举措,是抬头看路和脚踏实地的相结合。
“这不仅是破冰之旅,更是筑基之旅 ,为中英长期合作立信,为双边稳定发展定调,为经贸务实合作定向。”陈旸说 。
中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平对界面新闻表示,通过这次访问 ,中英关系取得了突破,进入了“加速回暖 ”的阶段。
近十年来,中英关系经历了从黄金时代的高点 ,到急剧降温、持续承压,再到近期寻求务实调整的过程。2016年英国公投“脱欧”后,外交政策出现重大转向 ,更注重“全球英国”战略,在对华政策上受美国影响加大 。2021年,英国政府发布《安全、防务与外交政策综合评估》 ,首次将中国明确定义为 “系统性竞争者 ”,对华政策发生根本性转变,双边关系跌入低谷。
2024年7月 ,工党时隔14年重新执政,“重启对华关系”被提上日程。 当年8月,斯塔默在中英领导人通电话时表示,发展更加紧密的英中合作关系符合双方长远利益 。两个月后 ,英国外交大臣戴维· 拉米访华。斯塔默也在多个重大场合表示,想要与中国建立务实的关系。
此次来华访问前,斯塔默痛批前几任首相的对华政策 ,他表示,英国“不必在中美之间做出选择”,把头埋在沙子里忽视中国是“鲁莽的 ” 。分析人士认为 ,这体现了英国寻求全球伙伴关系多元化的战略。
斯塔默是近期众多密集访华的西方国家领导人之一。英国路透社称,一年前,许多人认为美国新政府上台后将给中国外交带来冲击。然而 ,一年来许多西方国家却加强与中国的关系,“转向中国”战略加速推进,中国正成为许多国家的“稳定伙伴” 。
分析人士指出 ,越来越多的国家希望加强与中国的关系,一方面是受地缘政治变化的影响,面对美国特朗普政府“美国优先 ”政策带来的不确定性,许多国家选择务实调整外交策略 ,避免过度依赖单一超级大国,转而深化与中国的合作以平衡国际关系;另一方面,中国拥有全球最大的消费市场之一 ,也是全球经济发展的主要发动机之一,这是各国希望持续巩固与中国合作最现实的动力。
斯塔默访华重点聚焦经贸合作与人员往来便利化。英国企业长期以来呼吁简化对华商务出行流程,据英国内政部数据 ,疫情前每年约有40万英国公民赴华,其中近六成为商务或短期旅游目的 。
冯仲平对界面新闻表示,斯塔默此访的成果超出预期 ,具体体现在三个方面,其一就是人文交流领域。中方称“积极考虑对英国公民实施单方面免签政策”,这将直接惠及英国教育 、旅游、金融等服务领域。其二 ,双方将过去不太可能合作的人工智能、数字经济纳入到合作范围,这也超出预期;其三,双方同意进一步加强双向贸易投资合作,这是此访“务实性”的体现 。
此外 ,分析人士指出,英国首相时隔8年对中国进行正式访问,不仅为推动中英关系发展注入强劲动力 ,对全球而言也具有重要意义。
冯仲平表示,中英同为联合国安理会常任理事国,斯塔默首相此次访华带来的意义远超双边。
“对英国而言 ,这是一次聚焦经济合作 、解决其国内危机的务实之旅 。对世界而言,这体现了中英作为重要国家,在动荡时期共同维护多边体系、增强全球稳定的负责姿态。 ”冯仲平说 ,当前世界进入了一个不确定性急剧上升、重大挑战层出不穷 、各类风险陡然增长的时代,在这一宏观背景下,中英两国可以通过加强合作 ,为彼此乃至世界增强稳定性和确定性。
1月29日,国家主席习近平在会见斯塔默时说,当前国际局势变乱交织,中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体 ,无论是维护世界和平稳定,还是促进两国经济民生,都需要加强对话和合作 。中方愿同英方秉持大历史观 ,超越分歧、相互尊重,把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩,为中英关系与合作开新局 ,既造福两国人民,也惠及世界。
斯塔默表示,英中是世界重要经济体和联合国安理会常任理事国 ,在当前动荡脆弱的国际形势下,英方本着相互尊重、相互信任精神同中方建立长期稳定的全面战略伙伴关系至关重要。
(文章来源:界面新闻)
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